10 月 17 日清晨 6 時 29 分,301 次新自強號從地下月台開往花蓮。台南市區的列車從這天起改走地下,平交道的「噹、噹、噹」聲也跟著停了。
這幾天站前人很多,有人專程來看新站,有人回到舊站門口拍最後一張有地面月台的照片。這篇不寫通車當晚的熱鬧,想從頭整理台南車站這 126 年:白色站房怎麼來的、地下化為什麼拖了 35 年,以及通車以後地面上還有哪些工程要做。
重點整理
- 站房身分:現存站房 1936 年落成,1998 年指定為國定古蹟,地下化後保留並修復,不拆除。
- 通車日期:2026 年 10 月 17 日,臺南市區鐵路地下化第一階段通車。
- 工程範圍:全長約 8.23 公里,經過北區、東區、仁德區,完工後消除 9 處平交道等共 23 處鐵路與道路交會設施。
- 新站配置:2 座島式月台、4 股道,月台在地下二層,設 3 個出入口。
- 還沒完成的部分:林森站、南臺南站、地面綠園道、平交道與陸橋拆除,以及永康段延伸。
一、從木造臺南驛到白色站房
台南車站在 1900 年 5 月 15 日啟用,日治時期稱「臺南驛」。第一代站房是木造建築,後來經過增建、風災倒塌後重建等多次修整。
今天大家熟悉的站房在 1934 年動工,1936 年 3 月 15 日落成。設計者是臺灣總督府交通局鐵道部改良課的建築師宇敷赳夫。站房是二層樓的鋼骨鋼筋混凝土建築,風格屬於當時常見的折衷主義:正面對稱,比例方正,裝飾收斂。北門路和站前圓環一帶的城市軸線,有很大一部分是圍著這棟建築長出來的。
二樓的鐵道飯店
台南車站最特別的地方在二樓。站房落成時,二樓同步開設「臺南鐵道飯店」與西式餐廳,是日治時期台灣唯一附設旅館的車站。
戰後飯店與餐廳分開經營。旅館部在 1966 年 3 月歇業,鐵路餐廳撐到 1985 年 7 月才裁撤。之後二樓大多時間沒有開放,很多台南人進出車站幾十年都沒上去過。
1998 年 12 月 18 日,台南車站由內政部指定為國定古蹟,之前已是省定古蹟。地下化以前,它也是全台少數還在服務大量旅客的日治時期站房。依 2025 年統計,台南車站每日平均旅運量約 5 萬 173 人次,在臺鐵各站排第 3。
二、鐵路地下化:一條走了 35 年的路
為什麼要地下化
縱貫線從台南市區中間穿過,鐵路東西兩側長年被切開。東區、北區居民每天要等平交道、繞陸橋或鑽地下道,平交道事故和尖峰塞車也是老問題。地下化要做的,就是把這條隔開城市的線移到地底,讓地面重新連起來。
計畫歷程
| 時間 | 事件 |
|---|---|
| 1991 年 | 開始可行性研究,最初構想是租用鐵路東側民地施工,完工後還地 |
| 1993 年 | 研究建議往東側施作 |
| 1999 年 | 改由鐵路改建工程局(今鐵道局)主辦 |
| 2009 年 9 月 9 日 | 行政院核定計畫,採「東移版」,總經費 293.6 億元 |
| 2016 年 9 月 | 都市計畫變更定案 |
| 2017 年 3 月 | 仁德段率先開工 |
| 2019 年 11 月 29 日 | 臺南車站段主體工程開工 |
| 2023 年 | 開元陸橋拆除,東門陸橋改建完成通車 |
| 2025 年 10 月 28 日 | 全線隧道主體完成 |
| 2026 年 1 月 30 日 | 全線永久軌道接通 |
| 2026 年 9 月 10 日 | 新站揭牌 |
| 2026 年 10 月 4 日 | 交通部核准第一階段營運 |
| 2026 年 10 月 17 日 | 第一階段通車 |
從 1991 年開始研究到通車,前後約 35 年。完工日期在過程中延了好幾次,經費也從核定時的 293.6 億元,增加到目前估算的約 412 億元。
東移與拆遷爭議
這段歷史繞不過「東移」。2009 年核定的方案不在原軌道下方施工,而是把施工範圍往東移,永久徵收東側約 340 戶民宅土地,讓既有鐵路在施工期間照常營運。
2012 年,其中 323 戶組成「反南鐵東移自救會」,主張可以改採原軌施工、不必拆屋。市府之後在東區興建安置住宅,2018 年完工,約 7 成住戶陸續同意搬遷。2020 年行政法院判住戶敗訴,同年起有多起強制拆除;2021 年 8 月最後一戶拆除,2022 年最高行政法院判決確定。
今天在新站月台候車的時候,可以記得這條路線上有過這些家。地下化讓城市縫合,也讓一部分人付出了很大的代價,兩件事都是真的。
三、地下新站長什麼樣子
新舊並存的設計
新站沒有和古蹟比高。站體壓低成水平量體,用一片約 14 公尺高的大頂棚,搭配下沉式廣場,把古蹟站房、新站和後站的大學路串在一起。新舊站房用下沉式廣場銜接,媒體稱這是台灣日治車站「新舊共融」的第一例;高雄車站的做法則是把古蹟遷到新站旁邊保存。
新站共三層:
- 地面層:穿堂與出入口。
- 地下一層:大廳層,購票、進出閘門。
- 地下二層:月台層,2 座島式月台、4 股道,採無道碴軌道。
站內標示有中文、英文、日文、韓文四種語言。
三個出入口
| 出入口 | 位置 | 適合誰 |
|---|---|---|
| 1 號口 | 前站,經古蹟站房 | 從北門路、站前圓環、中西區方向過來的人 |
| 2 號口 | 後站 | 從成大、大學路、東區方向過來的人 |
| 3 號口 | 北側,近小東路 | 從北區、小東路方向過來的人 |
古蹟站房現在兼做北門路通往後站前鋒路的通道。習慣從舊站大門進出的人,入口還在,只是進去以後要經棧橋、穿廊再往下走到地下月台,不再直接走到地面月台。
首日狀況
通車首日中午前,進出站人次就超過 2 萬。媒體也報導了月台廁所污水溢流、隧道粉塵和電扶梯暫停運轉等問題。鐵道局說明,溢水是異物堵塞污水管,疏通後已恢復;粉塵來自切換施工和列車在隧道內造成的活塞效應,會利用夜間封鎖時段加強清理。剛啟用的大型車站有一段磨合期,這幾週去搭車可以多留一點時間。
四、古蹟站房接下來怎麼修
舊站沒有因為新站啟用而退休,反而要進入正式修復。臺鐵公司已委託台南市政府辦理,修復對象共 5 棟,分兩階段:
- 第一階段:車站本體,預計 2027 年 6 月完成設計,經中央審查後發包施工。
- 第二階段:派出所、站務室、第一月台與第二月台。
施工期間挖到約 20 處遺構,年代從史前、清領到日治時期都有,以移置等方式保存。未來古蹟站房和新站的商業空間會交由民間業者經營,規劃方向包括餐飲、咖啡輕食、在地伴手禮與閱讀策展。二樓的鐵道飯店房間會怎麼重新開放,目前還沒有確定的日期,等正式公告比較準。
五、地面上還要多久
10 月 17 日是第一階段通車,不是全案完工。接下來地面還會施工好幾年:
| 項目 | 目標時程 |
|---|---|
| 開元路平面道路打通 | 10 月 18 日起施工 |
| 東豐路平交道拆除 | 11 月 17 日後接續施工 |
| 9 處平交道拆除 | 2027 年 9 月底前 |
| 6 處橋梁與鐵路橋涵 | 2028 年 2 月前 |
| 地下道復舊 | 2028 年 5 月前 |
| 地面拆除與復舊整體完成 | 2028 年底 |
| 林森站 | 2029 年 9 月 |
| 南臺南站 | 2030 年 9 月 |
| 全案完工 | 2031 年 3 月 |
騰出來的鐵道用地會規劃成約 30 公尺寬的綠園道,從北到南穿過市中心。長榮路鋼便橋也會拆除,恢復成平面道路,施工期間預計全線封閉約 326 天,常走長榮路的人要提早找替代路線。
往北的延伸也在進行:永康段規劃約 7.2 公里地下化,增設康橋站,大橋站、永康站改建為地下站,環評預計 10 月 28 日審議。目前列車出隧道後在永康一帶慢行通過,康橋大道平交道因此較容易塞車,交通局表示 11 月 11 日起可恢復正常車速。
日南筆記
- 第一次來新站:從 1 號口經古蹟站房走一趟。新舊兩棟建築怎麼接起來,從這條動線最看得清楚。
- 趕車的人:從地面到地下二層月台比以前多走一段,啟用初期動線還在調整,進站時間請比平常多抓一些。
- 接送與停車:站前廣場和人行道改善工程預計做到 2027 年 3 月,接送點和計程車排班可能調整,以現場標示為準。
- 想拍地面鐵道:舊軌道、天橋和臨時後站會陸續拆除,想留紀錄的話,未來幾個月是最後的機會,但請待在開放區域,不要進入施工圍籬。
參考資料
- 中央社:百年古蹟台南車站時空轉場 不變的是「回家的樣子」
- 報導者:台南鐵路走入地下,送別地面列車最後一夜與拆遷戶心聲
- 聯合報:台南鐵路地下化首日 市區告別平交道
- 聯合報:台南車站地下化 17 日通車 3 出入口、停車轉乘動線曝光
- 中天新聞:台南車站啟用首日粉塵、廁所溢水 鐵道局回應
- 工商時報:台南鐵路地下化與綠園道後續工程
- 交通部鐵道局:臺南市區鐵路地下化計畫
- 維基百科:臺南車站
- 維基百科:臺南市區鐵路地下化計畫
出發前確認
- 自己要從哪個出入口進站,轉乘公車或計程車的位置是否已調整
- 長榮路、開元路、東豐路一帶的施工封閉與改道公告
- 古蹟站房開放範圍與修復施工期間的動線
- 林森站、南臺南站尚未啟用,目前市區段只有台南站可上下車
適合誰收藏
想了解台南車站來歷的市民、對鐵道和建築有興趣的旅人、每天通勤經過鐵道沿線的居民,以及正在研究台南都市發展的學生,都適合收藏這篇。地面工程會一路做到 2031 年,本站之後有新的里程碑也會再更新。